Le gouvernement chinois a annoncé un changement majeur dans sa politique de remboursement des taxes à l'exportation pour les produits photovoltaïques (PV) et les composants connexes, une mesure qui aura des conséquences importantes pour la chaîne d'approvisionnement solaire mondiale.
Dans une annonce conjointe desministère des Financeset leAdministration fiscale de l'ÉtatLa Chine a confirmé queLes ristournes de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) à l'exportation pour les produits PV seront totalement supprimées à compter du 1er avril 2026.Cette modification affecte toutes les principales catégories d'exportations photovoltaïques — notamment les plaquettes, les cellules, les modules et autres produits associés — qui ont historiquement bénéficié de rabais destinés à soutenir la compétitivité à l'exportation. Parallèlement, les rabais de TVA à l'exportation pourproduits de batteriesera progressivement réduite de 9 % à 6 % entre le 1er avril et le 31 décembre 2026, avant d'être totalement éliminée le 1er janvier 2027.
Contexte et justification de la politique
Le système chinois de ristournes à l'exportation prévoyait auparavant des remboursements de TVA sur une gamme de produits manufacturés afin de compenser les taxes sur la valeur ajoutée nationales pour les exportateurs. Dans le secteur solaire, cette politique était largement utilisée pour soutenir l'expansion sur les marchés étrangers et la compétitivité des prix. Cependant, face à la concurrence croissante des produits photovoltaïques à l'échelle mondiale, ce système a fini par se heurter à des difficultés.Pressions sur les prix, différends commerciaux et préoccupations liées à la surproductionLes décideurs politiques ont opté pour la suppression progressive de ces incitations.
L'Association chinoise de l'industrie photovoltaïque a publiquement salué ce changement de politique, affirmant que la suppression des remboursements de taxes à l'exportation peut être utile.rétablir des prix rationnels sur les marchés étrangers, réduire le risque de frictions commerciales et aligner plus étroitement les prix à l'exportation sur les coûts de production réelsEn encourageant un mécanisme de fixation des prix à l'exportation davantage axé sur le marché, cette politique vise à atténuer les pratiques de tarification agressives qui ont parfois déclenché des mesures antidumping et compensatoires dans les principales régions importatrices.
Impacts à court terme sur le marché
En prévision des changements de politique à venir, les analystes du secteur et les acteurs du marché s'attendent à ce queforte augmentation des exportations avant le 1er avril 2026Les acheteurs cherchent à sécuriser leurs livraisons avant la suppression des remises et les hausses de prix potentielles. Ce comportement d'achat anticipé pourrait soutenir temporairement la demande et exercer une pression à la hausse sur les prix au début de 2026.
De plus, la suppression des ristournes de TVA à l'exportation signifie que les fabricants chinois de modules solaires pourraient constatercoûts nets d'exportation plus élevésce qui pourrait entraîner des ajustements dans les stratégies de prix et la dynamique des négociations avec les acheteurs étrangers.
Effets à long terme sur l'industrie photovoltaïque
À long terme, la suppression des rabais à l'exportation est susceptible de soutenir unun environnement concurrentiel plus sainEn privilégiant la valeur technologique et l'efficacité de la production plutôt que les subventions à bas coût, cette politique risque d'accélérer la consolidation du secteur. Les fabricants les moins performants, notamment ceux qui dépendaient fortement des remises sur les prix, seront confrontés à des pressions croissantes sur leurs coûts. Les principaux producteurs, bien capitalisés et bénéficiant d'une forte notoriété de marque et de produits de pointe, devraient être mieux placés pour maintenir leurs parts de marché mondiales à mesure que les incitations à l'exportation disparaîtront progressivement.
Parallèlement, les acheteurs internationaux et les développeurs de projets évalueront de plus en plus les modules photovoltaïques non seulement en fonction de leur prix, mais aussi de leurs performances.performance, fiabilité, solvabilité et valeur à long terme— facteurs qui favorisent les produits de haute efficacité de niveau 1.
Ce que cela signifie pour les acheteurs de projets solaires
Pour les développeurs de projets solaires, les entreprises d'ingénierie, d'approvisionnement et de construction (EPC) et les intégrateurs de systèmes qui prévoient des projets en 2026 et au-delà, ce changement de politique souligne l'importance deplanification des achats à termeet la sélection des fournisseurs basée sur leurs performances techniques et la stabilité de leur approvisionnement plutôt que sur les seuls prix intégrant des remises.
En dollars américains, avec un taux de change de 6,98 RMB et une remise de 9 %, le module sera proposé à 0,0998 $/W. Sans remise, le prix passera à 0,1092 $/W.
Les modules photovoltaïques à haut rendement, tels que ceux de JinkoSolar Série Tiger Neo 3.0— sont conçues pour offrir une efficacité de conversion supérieure, des performances bifaciales améliorées et une forte génération de faible luminosité, ce qui les rend parfaitement adaptées aux déploiements à grande échelle et commerciaux dans un environnement de marché post-remboursement.
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Date de publication : 12 janvier 2026